수원시 옥외광고물 특정구역 지정 · 관리 계획 수립 학술용역 요약
1. 참가 자격
- 본점 소재지 제한(최우선 확인): 입찰공고일 전날부터 제안서 접수 마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자는 사업장 소재지)가 경기도 수원시에 있는 업체이어야 합니다.
- 면허/업종 제한: 나라장터(G2B)에 **학술·연구용역(업종코드: 1169)**으로 입찰참가 등록을 마친 법인 또는 기관이어야 합니다.
- 기업 규모 제한: 「중소기업기본법」에 따른 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지해야 합니다. (단, 비영리법인은 중·소기업·소상공인 여부와 관계없이 참가 허용)
- 공동수급: 가능합니다.
- ⚠️ 문서 간 어긋남: 공고문 3.마 및 제안요청서 Ⅱ.3.마 항목에는 **분담이행방식(2개사 이내)**으로 명시되어 있으나, 공고문 4항 및 제안요청서 Ⅴ.4.다 항목에는 **공동이행방식(5인 이하, 구성원별 최소 지분율 5% 이상)**으로 기술되어 있어 공동수급 이행 방식과 구성원 수 제한 규정에 상충이 발생합니다. 사전 질의를 통한 확인이 필요합니다.
- 연구진 자격: 책임연구원은 연구 과제 분야 관련 자격(석·박사 학위 및 경력)을 갖추어야 합니다.
2. 놓치면 안 되는 날
- 서면 질의 접수: 공고일로부터 3일간 (공휴일 제외, 서면질의서 e-mail 접수)
- 서면 질의 답변: 질의 마감일 후 3일 이내
- 입찰참가 등록 마감(G2B): 2026. 10. 6.(화) 18:00
- 공동수급협정서 제출 마감: 2026. 10. 7.(수) 10:00 (G2B)
- 제안서 및 가격입찰서 제출 마감: 2026. 10. 7.(수) 10:00 (수원시청 도시디자인단 직접 방문 제출, 우편 접수 불가)
- 제안서 평가(발표): 제안서 접수 마감일로부터 10일 이내 (일시 및 장소 추후 별도 통보)
- 개찰 및 우선협상대상자 발표: 평가 종료 후 별도 통보 (초안 시스템 개찰 예정일: 10/12(월) 17:00)
- 협상 기간: 협상대상자 선정 통보일로부터 15일 이내
- 계약 체결: 협상 성립 후 10일 이내
3. 어떻게 점수가 매겨지나 (평가 배점)
낙찰자 결정 방식: 협상에 의한 계약 (기술능력 80 / 가격 20)
평가 배점표
| 대분류 | 평가항목 | 세부 평가요소 및 배점기준 | 배점 | 비고 |
|---|---|---|---|---|
| 정량적 평가 (20점) |
기술인력 보유상태 | • 총괄 책임연구원 자격 (2점) • 총괄 책임연구원 경력 (2점) • 분야별 참여연구원 전문기술인 확보 (2점) • 참여연구원 인원수 (4점) |
10 | 절대평가 (담당부서) |
| 유사용역 수행실적 | • 수행실적 건수 (3점) • 수행실적 금액 (3점) |
6 | ||
| 경영상태 | • 신용평가등급 (2점) | 2 | ||
| 신인도 | • 최근 3년간 행정처분(입찰참가제한/영업정지) 실적 (2점) | 2 | ||
| 정성적 평가 (60점) |
과업의 이해 및 분석 | • 옥외광고 제도 및 산업 이해도 • 과업 추진방향 및 목표설정 타당성 • 수원시 특정고시 문제점 및 현황·특성 이해도 |
15 | 상대평가 (평가위원회) |
| 과업의 수행계획 | • 현황 조사·분석 방법론의 적정성 • 수행 내용의 전문성 및 체계성 • 수행 방법 타당성 및 일정 적절성 |
15 | ||
| 과업의 수행능력 | • 참여인력 투입 및 업무 분담 적절성 • 제안사 수행 역량 및 가능성 • 유사과제 수행 실적 및 관련 경험 |
15 | ||
| 실행계획 | • 현장조사 및 자료수집 계획 적정성 • 평가모형 구축 및 적용 계획 적정성 • 관계기관·주민 의견수렴 및 반영계획 구체성 |
15 | ||
| 가격평가 (20점) |
입찰가격평가 | • 평점산식에 따른 평가 | 20 | 가격평가 산식 적용 |
| 합계 | 100 |
미리 확보할 수 있는 점수 (정량적 평가 만점 조건)
- 책임연구원 자격(2점): 박사/기술사 취득 후 10년 이상 (2.0점)
- 책임연구원 경력(2점): 경관계획 및 유사용역 수행실적 6건 이상 (2.0점)
- 참여연구원 인원수(4점): 광고홍보·행정·도시·건축 등 유관 분야 자격을 갖춘 정규직 인력 5인 이상 (4.0점)
- 유사용역 실적 건수(3점): 최근 5년 이내 준공된 1억원 이상 옥외광고물 특정구역 수립계획 및 유사용역 4.0건 이상 (3.0점)
- 유사용역 실적 금액(3점): 최근 5년 이내 준공실적 합계 5억원 이상 (3.0점)
- 경영상태(2점): 회사채/기업신용평가 BBB- 이상 또는 기업어음 A3- 이상 (2.0점)
- 신인도(2점): 최근 3년간 입찰참가제한 및 영업정지 처분 사실 없음 (2.0점)
평가 방식 특이사항
- 정성평가 점수 산출: 위원별 점수 중 최고점과 최저점 1개씩을 제외한 나머지 점수를 산술평균(소수점 셋째 자리 반올림).
- 발표 평가 규칙: PPT 대면 발표(발표 15분, 질의응답 10분). 발표자는 책임연구원 등 제안사 인원(3명 이내 참석)이어야 하며, 제안서 및 발표 자료에 회사명·로고 등 식별 표기 불가(블라인드 평가).
- 가격평가 산식 특이사항: 투찰가격이 예정가격의 80% 미만일 경우 감점 산식이 가중 적용되며, 70% 미만 투찰 시 최저평점(배점한도의 30%)만 부여됩니다.
- 협상 적격 기준: 기술능력평가와 가격평가 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점순으로 협상 진행.
4. 무엇을 만들어야 하나 (제품 규격)
과업 대상 및 구성
- 과업 대상 지역: 수원시 행정구역 전역 (121.09㎢)
- 사업 기간: 착수일로부터 9개월
- 계약 체결 구조: 1차 계약(40,000천원) / 2차 계약(80,000천원) 차수계약 형태로 추진
주요 과업 내용
| 구분 | 세부 수행 과업 및 요구사항 |
|---|---|
| 정책 및 여건 분석 | • 수원시 옥외광고물 특정구역 관련 제도, 주요 정책사업, 민원사항 조사·분석 • 현장조사(유동인구, 교통, 상권, 주거환경 등 기준 우선순위 산정) 수행 • 특정구역 지정·유지·해제·규제완화 판단용 정량·정성 통합 평가모형 구축 (도시·입지, 광고물 현황, 경관·안전, 관리·정책 필요성 지표 설정 / Min-Max, Z-score, AHP 기법 활용) |
| 사례 연구 및 활성화 | • 국·내외 옥외광고 산업·환경 동향 및 디지털 옥외광고(아나몰픽, LED전광판, 미디어파사드 등) 사례 분석 • 특정구역 운영 선행 연구 검토 및 수원시 맞춤형 신규 제도·개선 방향 도출 |
| 연구자문단 운영 | • 옥외광고·법제도·건축·교통·빛공해 등 전문가 및 공무원으로 연구자문단 구성 • 전문가 자문회의 최대 9회 이내 개최 및 운영 경비(수당 등) 부담 |
| 실행 계획 및 연계 | • 「수원시 옥외광고물 특정구역 지정 및 표시 제한 완화 고시」 개정(안) 작성 • 디지털옥외광고물 운영 가이드라인 지침 수립 • 옥외광고물 명소화 사업지(상업지역, 관광특구 등) 후보지 발굴 • 관계부서 협의 및 주민 의견수렴(주민설명회, 새빛톡톡 온라인 설문조사 최대 2회) 수행 |
제출 성과품 목록
| 성과품명 | 규격 및 수량 | 제출 기한 |
|---|---|---|
| 착수보고서 | A4 인쇄본 15부 (hwp 또는 ppt 파일) | 계약일로부터 14일 이내 |
| 중간보고서 | A4 인쇄본 15부 (hwp 또는 ppt 파일) | 중간보고일 5일 전 |
| 1차 결과보고서 | A4 인쇄본 5부 (과업 1, 2 수행 내용) | 1차 계약 만료일까지 |
| 결과보고서(안) | A4 인쇄본 15부 (hwp 또는 ppt 파일) | 용역종료일 10일 전까지 |
| 최종 결과보고서 | A4 인쇄본 10부 (결과요약서 포함) 결과보고서 파일 수록 USB 5매 |
계약 만료일까지 |
5. 얼마에 써야 하나
- 사업 예산: 120,000,000원 (부가가치세 포함)
- 낙찰가율 분석: 학술용역 분야 중앙 낙찰가율 89.94% 대입 시 약 1억 790만원 선으로 추정됩니다.
- 원가 산정 시 주의사항 (숨은 비용):
- 전문가 연구자문단 회의 개최 수당 및 경비(최대 9회분)가 용역비에 포함되어 있습니다.
- 주민 의견수렴을 위한 온라인 설문조사(최대 2회) 및 주민설명회 수행 경비가 수반됩니다.
- 성과품 인쇄비(보고서 다수 및 최종 USB 5매)가 포함되어 있습니다.
- 낙찰자가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 및 이윤을 제외하고 계약을 체결합니다.
- 가격 배점 영향: 가격 배점이 20점이나 정성평가(60점)의 비중이 매우 높아 감점을 줄이는 기술 제안 전략이 낙찰을 좌우합니다.
6. 어느 업체와 경쟁하나
- 경쟁 강도: 평균 6개사 입찰 참여
- 주요 경쟁 업체: 재단법인 한국인터넷광고재단(6건), (주)늘푸른광고산업(6건), 수정광고(6건)
- 특이사항: 특정 업체의 낙찰 편중도가 높게 나타나는 분야입니다.
7. 챙길 것
- 담당자 정보: 수원시 도시디자인단 디자인광고팀 이보영 주무관 (031-5191-2684, gwanggo@korea.kr)
- 제출 방법: 직접 방문 접수만 가능 (대표자 또는 대리인이 직접 제출, 신분증·재직증명서·위임장·사용인감 지참)
- 제출 서류 목록:
- 입찰참가등록 서류 (제안응모신청서, 입찰참가신청서, 사용인감계, 입찰보증금지급각서, 위임장, 확약서, 청렴서약서, 보안서약서, 사업자등록증, 법인등기부등본, 인감증명서, 입찰참가자격 입증서류, 공동수급 서류 각 1부)
- 가격제안서 및 세부산출내역서 1부 (별도 밀봉 후 인감 날인)
- 정량평가 증빙서류 별권 3부 (원본 1부, 사본 2부)
- 정성 제안서 11부 (원본 1부, 평가본 10부 - 평가본에는 업체 식별 표기 금지)
- 발표용 파일 수록 USB 1개 및 발표자 인적사항 서류 1부
8. 이 글이 모르는 것
- 첨부된 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 원문 전체를 정상적으로 검토 완료하였으며, 확인 불가능한 누락 문서는 없습니다.
읽지 않은 첨부: 「수원시 옥외광고물 특정구역 지정 관리 계획 수립」 입찰공고안.pdf(같은 문서의 다른 형식이라 건너뜀)